19-22 ноября в Новгородской области состоялся второй очный модуль программы развития муниципального кадрового управленческого резерва «Школа мэров» для третьего потока участников. Программа разработана по поручению Президента России и реализуется Академией при поддержке Администрации Президента РФ и Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления.
Тема модуля – «Операционная и командная эффективность». Перед участниками выступил Губернатор Новгородской области Андрей Никитин. Он осветил ключевые задачи и инициативы по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления в регионе. По словам Андрея Никитина, одна из самых важных задач в органах местной власти сегодня – совершенствование системы управления. Для этого в регионе происходит реорганизация муниципальных районов в муниципальные округа.
Мы исходим из того, что муниципальный уровень управления – самый главный с точки зрения близости к народу. Важно, оптимизируя различные процессы на муниципальном уровне, не терять, а наоборот наращивать качество муниципального управления. Мы делаем это за счет преобразования районов в округа и сокращение поселений, оставляя территориальное управление. Этот процесс у нас проходит достаточно комфортно,
При ответе на вопросы участников программы губернатор выделил три самых главных направления для работы, исходя из базовых сложностей в регионе:
«Первое, что мы делаем – развиваем инфраструктуру. Я очень хотел, чтобы ВСМ прошла через Великий Новгород. Мы активно ремонтируем дороги, передаем в федеральную собственность дороги, которые считаем перспективными. У Новгорода выгодное положение между двумя столицами, но для привлечения инвесторов нам нужно делать качественную удобную инфраструктуру и дорожные сети. Другой приоритет - молодежь.
Работа должна быть направлена на то, чтобы ребята из других регионов приезжали к нам учиться и оставались здесь. А новгородские дети не хотели уезжать. Мы хотим, чтобы у нас была молодежь, и должны создавать для них условия для образования и жизни. Третий приоритет – искоренение бедности. Я не верю в успешность регионов с бедным населением. У нас бедность выше среднероссийской. Сейчас она значительно снизилась, но все равно остается чуть выше. Действенными инструментами в этом вопросе для нас стали социальные контракты и развитие системы долговременного ухода».
Про управление стратегическими задачами и операционной деятельностью администрации Великого Новгорода и успешные практики регулярного менеджмента рассказал Александр Розбаум, мэр Великого Новгорода. Глава города провел для гостей экскурсию, показал открытый в 2024 году парк «Надежды», новую набережную и Кремлевский парк. Рассказал об истории Великого Новгорода, о том, как он восстанавливался после Великой Отечественной войны. В завершении прогулки, все вместе возложили цветы к мемориалу «Вечный огонь славы».
О служении России как высшем приоритете гражданской и военной службы участникам рассказал Николай Сергиенко, полковник ВС РФ, участник СВО и программы «Время героев», общественный советник Губернатора Новгородской области.
В рамках программы модуля слушатели изучили лучшие практики городского управления в сферах жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, формирования комфортной городской среды, управления землей и имуществом, развития туризма, социальной поддержки участников специальной военной операции и членов их семей, а также опыт применения бережливого управления для решения задач совершенствования и оптимизации муниципальных услуг и функций.
Новгородская область стала одним из 10 регионов России, где участники программы будут перенимать опыт управленческой деятельности. Важным принципом остается проектно-ориентированное обучение, поэтому большинство модулей будет проходить в регионах, выделяющихся лучшими практиками по тому или иному направлению, также участники посетят предприятия и профильные организации для «погружения в профессию».
Говоря о задачах, которые помогает решить обучение, Дмитрий Иванов, глава внутригородского муниципального образования муниципального округа Васильевский Санкт-Петербурга отметил:
«На сегодняшний день мы понимаем, что цифровизация не стоит на месте, а развивается. И некоторые механизмы мы начали уже применять и развивать у себя в муниципалитете. Именно механизм взаимодействия людей в рамках цифровизации, обучение компьютерной и финансовой грамотности, что на сегодняшний день важно для людей серебряного возраста и других людей».
На втором модуле участники программы выбирают тематику проектов, которая отражает проблемную область региона, чтобы проработать ее вместе с командами. Глава Красносельского района Костромской области Светлана Ковальская рассказала о своем проекте:
«У нас нет автобусного сообщения внутри населенного пункта. Мы с командой работаем над его созданием, чтобы жители могли добираться на работу, в больницу, на рынок на автобусах, а не пешком, как это происходит сейчас».
Цель «Школы мэров» – подготовка высококвалифицированных управленцев, способных реализовать проекты развития муниципальных образований для повышения качества жизни населения, и создание кадрового резерва управленцев для муниципалитетов.
В октябре 2024 года в Москве состоялось открытие первого модуля «новой волны» образовательной программы «Школа мэров» для третьего и четвертого потоков представителей муниципального сообщества. Впервые она была запущена в ноябре 2023 года.